Etter nær 40 år i spillbransjen har Jan Svendsen opplevd det meste. Under Spillkonferansen delte han erfaringer fra en bransje i vekst og etterlyste en bredere debatt om hvordan fremtidens spillmarked bør organiseres.

Det startet med Kesak

Svendsen åpnet foredraget med et tilbakeblikk på egen karriere. Han startet i Kesak på 1980-tallet, var med på etableringen av Oddsen i Norsk Tipping og bygget deretter opp selskaper som NordicBet og Coolbet. Gjennom karrieren har han opplevd hvordan spillbransjen har gått fra telefoner, faks og kuponger sendt i posten til dagens digitale marked. -Da jeg begynte, eksisterte ikke engang begrepet «risk management», fortalte han.

Nettspill vil fortsette å vokse

Han snakket mye om utviklingen i det globale spillmarkedet. Ifølge Svendsen utgjør nettspill i dag mellom 20 og 30 prosent av den totale spillomsetningen i verden. Han tror andelen vil fortsette å vokse betydelig de neste årene. -Jeg tror halvparten av all spillomsetning vil foregå på nett innen 10-15 år, sa han. Svendsen beskrev samtidig Norge som et av verdens sterkeste spillmarkeder målt per innbygger. -Sportsinteressen er høy, levestandarden er høy, og nordmenn har spilt lenge. Det gjør Norge til et attraktivt marked, sa Svendsen.

Videre rettet han oppmerksomheten mot den norske pengespillmodellen. -Norge er snart det eneste landet i Europa som ikke regulerer markedet, sa han. Han argumenterte for at en stadig større del av spillaktiviteten foregår utenfor enerettsmodellen. -Monopolet kontrollerer etter min vurdering mindre enn halvparten av det totale markedet, sa han. Ifølge Svendsen innebærer dette at en betydelig andel spill skjer utenfor myndighetenes direkte kontroll. Samtidig understreket han at regulering må kombineres med sterke tiltak for å beskytte sårbare spillere. Han pekte særlig på spilleautomater og kasinospill som produkter med høy risiko for å skape spilleproblemer. -Slotmaskiner er den spilltypen som skaper mest spillavhengighet, sa han.

Svendsen trakk frem bonusordninger som en utfordring og mente det bør være tydelige begrensninger på hvordan slike tilbud brukes. Han viste samtidig til erfaringer fra flere regulerte markeder hvor spillere kan stenge seg ute fra alle lisensierte aktører gjennom felles nasjonale systemer.

Klare regler mot kampfiksing

Svendsen kom inn på temaet kampfiksing og mener risikoen kan reduseres gjennom klare regler for hvilke spillobjekter som tilbys og hvor store innsatser som tillates på sårbare markeder. Han pekte spesielt på spill knyttet til enkeltstående hendelser som spillere selv kan påvirke. -Når én spiller alene kan avgjøre utfallet av et spillobjekt, øker også risikoen, sa han. Samtidig understreket Svendsen betydningen av rapportering og samarbeid mellom aktørene i markedet.

Etterlyser en bredere debatt

Mot slutten av foredraget tok han til orde for en bredere diskusjon om fremtidens spillpolitikk. Svendsen mener spørsmålet ikke bare handler om spill, men også om hvordan idrett, kultur og andre samfunnsnyttige formål skal finansieres. -En rik stat skal ikke finansiere samfunnsnyttige formål ved avhengighet. Vi må tørre å diskutere hvordan systemet skal se ut i fremtiden. Dette er ikke en bransje som kommer til å forsvinne, avsluttet han.